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毕节市人民政府办公室关于印发《毕节市政府系统办公室贯彻落实“五步工作法”实施办法(试行)》的通知(毕府办发〔2018〕25号)

广东好彩36走势图 www.6gd23.cn 来源:毕节市人民政府办公室发布日期:2018-07-13 08:35:55浏览次数: 文章字号:

索引号 BJ0001/2018-03841 生成日期 2018-07-12
主题 其他 发布机构 毕节市人民政府网站
文件编号 毕府办发〔2018〕25号 是否有效

毕节市人民政府办公室关于印发

《毕节市政府系统办公室贯彻落实

五步工作法实施办法(试行)》的通知

毕府办发〔201825

 

各县(自治县、区)人民政府(管委会),市政府各部门、各直属机构:

《毕节市政府系统办公室贯彻落实五步工作法实施办法(试行)》已经市人民政府同意,现印发你们,请遵照执行。

 

 

毕节市人民政府办公室

2018710

(此件公开发布)

毕节市政府系统办公室

贯彻落实五步工作法实施办法(试行)

 

第一章    

第一条  为深入贯彻落实省委提出的政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责五步工作法,推动各项工作落细落实,根据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《行政机关公务员处分条例》及《毕节市人民政府工作规则》等相关规定,结合市政府系统办公室工作实际,制定本办法。

第二条  实施本办法的责任主体是市人民政府秘书长、副秘书长,各县(自治县、区)政府(管委会)、市直部门及其他有关单位(以下简称承办单位)具体负责工作承办和落实。 

第三条  贯彻落实五步工作法,每项工作均应按照长计划、短安排、立即做的要求,明确工作目标、工作措施、责任人员、完成时限。 

 

第二章  政策设计

第四条  政策设计是指为贯彻落实上级政策而制定本级政策文件,以及根据本地区本部门工作需要制定地方性政策文件。

第五条  政策设计应符合法律法规规定和有关要求,符合地方实际。政策文件制定应坚持问题导向,认真研究上级政策和周边地区出台的政策,充分调查了解本地区本部门实际情况,体现针对性和精准性。政策文件应明确提出工作总体要求、工作目标、主要任务、职责分工、保障措施等,确保政策可操作、能落地。对新部署的工作、涉及面较广的工作及推广难度较大的工作,应先行制定试行(暂行)政策文件,开展区域试点示范工作,待条件成熟后再全面推广。

第六条  政策文件制定应严格执行公文审核规定,严格把好法律关、政策关、舆情关,按程序开展意见征求、合法性审查及公平竞争审查。涉及重要事项的,应报请市政府分管领导召开专题会议研究审定;涉及重大事项的,应报请市政府常务会议研究审定。

第七条  对上级出台的政策,应及时贯彻落实。对不需要出台本级配套政策文件,直接转发执行的,应立即转发执行;对需要制发本级配套政策文件的,应立即启动政策文件制发工作。制发本级政策文件,应提前拟定年度制发计划。

 

第三章  工作部署

第八条  工作部署应及时、准确,灵活,全面推行清单化管理。

第九条  文件部署。通过下发文件形式进行工作部署的,承办单位应于文件下发后5个工作日内制定贯彻落实措施。

第十条  会议部署。通过召开会议的形式进行工作部署的,承办单位应于会议召开后7个工作日内制定贯彻落实措施。

第十一条  现场部署。通过市政府领导开展实地调研、现场办公的方式进行工作部署的,应形成会议纪要或工作备忘录,承办单位按照会议纪要或工作备忘录要求执行。

第十二条  信息部署。通过手机短信、微信、QQ等方式进行工作部署的,承办单位应及时反馈信息,做到即收即回。

 

第四章  干部培训

第十三条  对新部署、涉及面较广及推广难度较大的工作,原则上应于工作部署后15个工作日内对干部进行业务培训。采取以会代训、专题培训、研讨班培训、实地考察培训、讲习所培训、在线学习培训等方式进行,培训对象包括各级干部及有关群众(服务对象)、具体业务经办人员。培训应突出需求的针对性、内容的实用性、形式的灵活性。

第十四条  以会代训。对一般性工作,应结合工作特点和要求,通过召开现场会的方式,采取现场教学的形式进行业务培训。

第十五条  专题培训。对新形势下出现的新知识、新理论、新方法等,应及时帮助干部加快知识更新、拓宽眼界视野,通过举办专题培训班的方式,有针对性地对干部进行业务培训。培训地点原则上安排在市内培训机构,培训时间原则上控制在3日内。确因工作实际需要的,可适当组织开展域外培训。

第十六条  研讨班培训。对前瞻性工作、探索性工作和区域性重点难点工作,应及时提高干部创新思维能力和发现问题、解决问题能力,通过举办研讨班的方式,邀请有关领导和专家学者作专题辅导报告,对干部进行业务培训。培训地点原则上安排在市内培训机构,培训时间原则上控制在5日内。

第十七条  实地考察培训。为增强培训的实践性和生动性,可适当组织干部开展实地考察??疾斓氐阍蛏弦允心谖?、市外为辅。培训方案应经部门党委(党组)会议研究审批,并严格按相关审批程序报批,严格控制考察时间、人数,突出考察实效。

第十八条  讲习所培训。应针对培训对象构成实际,利用新时代农民(市民)讲习所,按照缺什么、补什么的原则,因需施教、因人施教,选派优秀讲习员,对干部群众开展精准培训。

第十九条  在线学习培训。应按照组织、人社、司法等部门制定的干部在线学习要求,组织干部认真参加在线学习培训,按时完成年度学习任务。

 

第五章  督促检查

第二十条  工作部署和干部培训后,应及时开展督促检查。督促检查工作原则上由业务主管部门牵头负责。对工作涉及面广,单个部门难以组织开展督查的,由业务主管部门牵头,会同工作涉及部门组成督查组联合督查,并根据督查情况采取下发工作提示单、通报批评、约谈责任人(约谈时应邀请纪委市监委和组织部门参加)等方式进行工作督办。

第二十一条  督促检查重点为《政府工作报告》确定的目标任务和重点工作,全市经济工作会议、市政府常务会议、市政府专题会议议定事项,上级安排部署和市领导交办(批示)的工作以及其他需要纳入督查督办的事项。

第二十二条  督促检查应坚持问题导向、成效导向,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的方式,综合运用抽样督查、全覆盖督查、跟踪督查、暗访督查等形式进行,并将督促检查情况通过《督查专报》、短信、报表等方式及时报告市政府领导。

第二十三条  督促检查工作牵头单位应建立工作提示、督办及约谈管理台账,每季度向市政府主要领导及有关领导报告工作情况。

 

第六章  追责问责

第二十四条  按照有权必有责、有责要担当、失责必追责要求,严格落实责任追究,维护政策的权威性,保障部署的严肃性。

第二十五条  对工作作风扎实、成绩突出、表现优秀的,应给予通报表扬。

第二十六条  下发工作提示单、通报批评、约谈责任人后工作仍推动不力,经查实存在不作为、乱作为、失职渎职等行为的,应及时报告市政府领导,并将相关情况通报纪委市监委和组织部门,作为追责问责的重要依据。

第二十七条  追责问责按照《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》和《行政机关公务员处分条例》执行,视情形分别对有关人员给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等纪律处分,给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政纪处分。

 

第七章    

第二十八条  本办法由市人民政府办公室负责解释。

第二十九条  本办法自发布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市委各部门,毕节军分区,各民主党派,各新闻单位,各人民团体,各大专院校。

市人大办,市政协办,市监察委,市中级法院,市检察院。

中央、省驻毕各单位。

 

 

毕节市人民政府办公室                    2018712日印发

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